LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y LOS NUEVOS
TIEMPOS
EDUARDO ORTIZ RAMÍREZ
Los
recientes y dinámicos desequilibrios internacionales, derivados de la perdida
de cumplimiento de las reglas globales[1] y de ordenamientos que se
tenían como aceptados y operativos, por variados países, incluidos los de mayor
desarrollo, por una parte, así como las actuaciones de EE. UU. hacia Venezuela, los sucesos que la han
afectado y que han sido evaluados y comentados a nivel internacional, con una
evolución política y económica que está en la escena mundial, con la debida
importancia que tiene para sus ciudadanos y economía, por otra parte, forman
parte de los nuevos tiempos que conforman el contexto de cualquier análisis técnico,
así como del perfil a considerar en cuanto a contornos de integración económica
y política para la nación venezolana.
Con
el impulso de las ofertas de integración en Latinoamérica -a veces justificado,
pero en algunos momentos expresión de posiciones políticas o de compromisos
interesados-, varios elementos han pasado a ser tan mal tratados que en
ocasiones se convierten en desaciertos o exageraciones observando décadas y
variadas administraciones. Los señalados tratan de algunos de esos tópicos,
bien o mal tratados, según los casos, con el perfil de lo que pueda ser su
utilidad para las múltiples tareas pendientes, vistas en un contorno desde 2026
y en particular en cuanto a integración económica, pues son comprobados y
encontrados también en otras naciones de la región.
En
primer lugar, se encuentra el entusiasmo con que se
aborda el crecimiento del comercio. Se observan así grandes satisfacciones
porque el comercio entre tales o cuales países se duplicó o se triplicó,
obviándose el bajo nivel del que arranca aquel crecimiento, así como si este se
perfila como perdurable o coyuntural.
En
segundo lugar, se puede ubicar la carrera exagerada, para
firmar o establecer Acuerdos de Libre Comercio, cuando los flujos de estos
últimos no existen o son irrelevantes en variados casos. La expresión extrema
de esto está en pensar que los ALC van a crear el comercio. Estudios
coordinados por organismos regionales como ALADI o BID han
evidenciado como tales Acuerdos no necesariamente -en sí mismos- crean
comercio.
En
tercer lugar, está la tendencia de ilustrar procesos o
propuestas con cifras estáticas de comercio. Así se ubican entonces las
magnitudes de comercio entre dos o más países, cuando lo relevante para cada
proceso de integración, y para todo el conjunto de América Latina en cuanto a
posibilidades de desarrollo del comercio, es la distribución que puede tener
este último en su perspectiva intrarregional. En cuanto a esto último
dos líneas de alto interés son: como cada país distribuye la totalidad de su
comercio con los otros de la región y cuanto representa y cómo evoluciona la
relación entre lo que comercia cada país en la región con su comercio total, a
manera de ejemplo, en la relación exportaciones intrarregionales/
exportaciones totales. Países como México presentan bajos porcentajes
dentro del conjunto de países de la ALADI, dada su ubicación geográfica,
entre otros elementos.
En
cuarto lugar, está lo relativo al bilateralismo y a
distintos arreglos entre países de la región y que un concepto como el de regionalismo
abierto -establecido desde los noventa del siglo pasado-, algunos lo
precisaron o precisan como oportunidades y grandes posibilidades de desarrollo
del comercio, según tales perspectivas de análisis. Puede apreciarse y
evidenciarse como distintos arreglos y acuerdos permiten discriminar sobre un
tercero o un cuarto participante, teniendo que ser prudentes así con la
perspectiva fácil de expansión del comercio por la sola existencia del
regionalismo y de distintos acuerdos comerciales.
En
quinto lugar, tenemos un punto asociado al anterior y que
remite a las posibilidades de expansión del comercio con base en la
interconexión de ámbitos muy específicos de los distintos espacios o regiones.
Ante las formalidades o amplitud que adquieren las relaciones entre los Estados,
es factible que se sigan desarrollando contactos entre microrregiones, pequeños
espacios o fronteras y que adquieran una gran intensidad, aunque no sean
estrictamente expresión de los macroproyectos de integración.
En
sexto lugar, el tópico del comercio intraindustrial o
comercio a lo interno de una industria. La perspectiva normativa o los
deseos llevan al abordaje permanente de este tipo de comercio, omitiendo la
evaluación de ciertos resultados en Latinoamérica, pero también de los
requisitos para su desarrollo. Tal tipo de comercio tuvo sus primeras
expresiones en los tiempos iniciales de “Mercado Común” Centroamericano, así
como en algunos desarrollos en la relación Argentina-Brasil, abarcada
después en Mercosur. La posibilidad de contrarrestar los efectos
negativos de la desviación de comercio está por la vía del
aprovechamiento de las economías de escala y el comercio de productos
diferenciados, lo cual está asociado al impulso de tal tipo de comercio,
teniendo en su base un componente fundamental: que exista una demanda lo
suficientemente fuerte como para absorber variedades de un mismo tipo de
producto.
En
séptimo lugar, se tiene el manejo un tanto fantasioso que
se hace de las cifras de población, que es barcada en los proyectos de
integración. Se trata de la apreciación de que la suma de las poblaciones
implicadas, sin considerar patrones de demanda o de distribución del ingreso,
es ya de por si creación de mercado.
Estos
son algunos de los tópicos que nos parecen relevantes, en el tratamiento a
veces muy fácil, que se le da a la integración en Latinoamérica. Ojalá y
puedan tenerse avances en la región -y sobre todo en Venezuela-, en el
tratamiento de estos. Esto es fundamental para esta temática, en el nuevo
entorno mundial.
2/2/26
eortizramirez@gmail.com
[1]
https://www.project-syndicate.org/commentary/trump-venezuela-rules-based-order-must-be-built-anew-by-daron-acemoglu-2026-01/spanish
. Mark Carney: "El mundo está en medio de una ruptura, no de una
transición", el contundente discurso del primer ministro de Canadá en
Davos - BBC News Mundo https://www.bbc.com/mundo/articles/cqxyq3pv709o
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