Pedro Raúl Solórzano Peraza
Julio 2017
Los resultados en la producción
agrícola hay que analizarlos desde dos dimensiones diferentes, una a nivel de
finca y otra a nivel nacional. Un agricultor en particular puede ser exitoso,
pero la agricultura de un país puede no serlo. Las grandes cosechas o altos
rendimientos los logra un productor o un país cuando ocurre la combinación de
adecuados y oportunos recursos con un buen manejo y el concurso de buenas
condiciones ambientales.
Recordemos que el crecimiento
de una planta, o el rendimiento de un cultivo, dependen de la acción combinada de
un grupo variado de factores de la producción que interactúan en cada sistema
suelo-planta-clima, a los cuales se les aplica un determinado manejo. Algunos
de estos factores pueden ser modificados con facilidad, otros con ciertas
dificultades y otros no pueden ser modificados. Por ejemplo, un agricultor
puede enmendar y abonar sus suelos, puede regar o drenar los campos, puede
combatir insectos y malezas oportunamente, puede establecer una población de
plantas adecuadas a determinadas condiciones climáticas, puede establecer las
fechas de siembra más convenientes para aprovechar lo mejor posible los ciclos
de lluvia y el fotoperíodo, y aplicar otras prácticas favorables; sin embargo,
no tiene el éxito asegurado si no puede entregar su cosecha a tiempo en los
centros de recepción porque la vialidad está inservible, o porque estos centros
de recepción no tienen capacidad o no están debidamente acondicionados, o
porque el mercado está saturado con importaciones o con sobre producción como
consecuencia de una mala planificación, o el precio de su producto no satisface
ni siquiera el punto de equilibrio de la actividad, o cuando pueden ocurrir
tantos efectos negativos de esos factores de producción que escapan de las
manos del agricultor.
El ejemplo anterior destaca que
el productor logró combinar en su finca adecuados y oportunos recursos con un
buen manejo y pudo aprovechar favorablemente unas buenas condiciones
climatológicas. Pero su éxito se vio obstaculizado porque no contó con
adecuados y oportunos recursos a nivel nacional, no contó con adecuados
factores de producción dependientes de la aplicación de sabias políticas
agrícolas, que favorezcan el incremento de la producción y de la productividad
de los cultivos, tomando en consideración, entre otros, aspectos legales y
financieros; recursos físico naturales; infraestructura, equipamiento y
suministros agrícolas; demanda de los diferentes rubros por la población;
recursos humanos incluyendo mano de obra asalariada, productores y
profesionales del agro; aspectos sociales y aspectos geopolíticos.
Específicamente, podemos
destacar los siguientes factores que afectan la producción agrícola a nivel
nacional y hacia cuya solución deben dirigirse las políticas agrícolas:
1.-Inseguridad personal y
jurídica
2.-Los recursos suelo y agua
3.-Infraestructura de apoyo a
la agricultura
4.-Maquinarias y equipos
agrícolas
5.-Financiamiento oportuno y
suficiente
6.-Insumos básicos para la
producción agrícola
7.-Educación para la producción
agrícola
8.-Un servicio de extensión
agrícola y de asistencia técnica
9.-Investigación para la
producción agrícola
10.-Canales expeditos para la
comercialización de la cosecha
1.-Inseguridad personal y
jurídica: corregir esto debe comenzar desde mejorar la vigilancia y el apoyo
vial para que los productores puedan movilizar sus insumos y sus cosechas con
seguridad, y para que ellos mismos puedan movilizarse hacia las fincas y dentro
de ellas con la confianza que requiere esta actividad.
Se deben desarrollar programas
contra la delincuencia en general para tratar de eliminar robos, asaltos,
secuestros y cobros de vacunas que hoy son tan comunes en las zonas agrícolas.
Los problemas de inseguridad jurídica, particularmente los que atañen a
expoliaciones de fincas y otros bienes de los agricultores, requieren de
políticas que permitan a los afectados tener un interlocutor dentro de los
Poderes Moral y Judicial, que los atienda con honestidad y a quien puedan
presentar sus denuncias y adelantar juicios con la intención de evitar las
expoliaciones o recuperar sus propiedades.
2.-Los recursos suelo y agua:
simplemente debe dársele el mejor uso, estableciendo los sistemas suelo-planta-clima
más productivos y menos agresivos contra los recursos naturales. Para ampliar
la frontera agrícola se deben continuar los estudios de suelo en el país,
incrementar las áreas servidas con riego y controlar nuevas deforestaciones,
entre otras medidas importantes.
3.-Infraestructura de apoyo a
la agricultura: en este sentido es fundamental dirigir políticas efectivas para
el mejoramiento de la vialidad agrícola, la electrificación rural y el servicio
de agua potable hacia las regiones agrícolas, los sistemas de riego, los
centros poblados y los centros de recepción y almacenamiento de cosechas.
4.-Maquinarias y equipos
agrícolas: es perentorio recuperar, ampliar y modernizar el parque de
maquinarias y equipos agrícolas. En este caso, es necesario financiamiento con
condiciones adecuadas tanto para los agricultores como para empresas de
fabricación e importación de estos recursos.
5.-Financiamiento oportuno y
eficiente: es requerido para todas las etapas del proceso productivo a nivel de
cada finca, desde la planificación hasta la colocación de la cosecha.
6.-Insumos básicos para la
producción agrícola: además de la tierra, maquinarias y equipos, y todos los
recursos humanos, en agricultura se requiere otro grupo de insumos básicos que incluye
semillas, fertilizantes, herbicidas, insecticidas, fungicidas, acaricidas,
nematicidas, defoliantes, reguladores del crecimiento, los cuales deben estar
en cada finca para ser utilizados oportunamente. Para que esto ocurra, se
requiere una adecuada y precisa planificación a tiempo.
7.-Educación para la producción
agrícola: siendo la agricultura una actividad muy compleja, donde intervienen
tan variadas ramas de las ciencias y donde los avances tecnológicos surgen
permanentemente, la educación es fundamental para su crecimiento y buenos
resultados. La educación agrícola en Venezuela ha desmejorado progresivamente
en los años recientes por lo que las políticas aplicadas en este sentido deben
propiciar su rápida recuperación.
8.-Un servicio de extensión
agrícola y de asistencia técnica: éste sería la conexión directa entre los
centros donde se imparte educación y se realiza investigación agrícola con los
productores; es la ligazón para que los avances de la ciencia y la tecnología
sean convenientemente utilizados por los agricultores. Se requiere con urgencia
un servicio de extensión a nivel nacional con extensiones a todas las regiones
agrícolas del país.
9.-Investigación para la
producción agrícola: la investigación siempre representa una vía para la
búsqueda de soluciones a los problemas en todas las instancias de la vida
nacional. En agricultura se considera fundamental para el mejoramiento de la
producción y de la productividad, entre otros, en los siguientes campos:
mejoramiento genético de especies vegetales y animales, evaluación y búsqueda
de procesos y microorganismos útiles en la fertilización biológica, evaluación
y adaptación de prototipos de maquinarias y equipos de uso agrícola, desarrollo
de metodologías y equipos para la aplicación más eficiente del riego,
desarrollo de biocidas de origen biológico para uso animal y vegetal y las
tecnologías para su producción y uso comercial.
10.-Canales expeditos para la
comercialización de las cosechas: esto es fundamental para asegurar la rápida
colocación de los productos del campo y disminuir o evitar las pérdidas
poscosecha. Una vez que se ha concluido el proceso de producción agrícola y se
han realizado todas las inversiones que dicho proceso conlleva, sería muy
lamentable que ocurrieran pérdidas importantes que vayan a impactar negativamente
los ingresos al agricultor.
Entonces, para que podamos
esperar una mejora sustancial en la producción interna de alimentos, una mejora
en la soberanía alimentaria, tienen que confluir favorablemente los factores
que puede manejar el agricultor a nivel de su unidad de producción y los
factores de producción que deben ser responsabilidad de un gobierno serio y
preocupado realmente por la salud y la tranquilidad de sus ciudadanos.
Sin
fertilizantes es imposible producir la cantidad de alimentos que necesitamos
para satisfacer los requerimientos de la población.
Pedro Raúl
Solórzano Peraza
Julio de 2017
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