VENEZUELA: ¿a futuro que pasará con las pensiones?
EDUARDO ORTIZ RAMÍREZ
En un medio mexicano y sobre AMLO, presidente de la nación azteca,
un escrito señala lo siguiente en días recientes: “El presidente se equivoca en el tema de la edad de retiro. México
debe empezar a discutir y resolver ahora el problema de las pensiones y muchos
temas relacionados, si queremos evitar que estalle esa bomba. Para el 2050,
México tendrá 24.3 millones de adultos mayores. Si no se hace nada ahora,
dentro de 30 años, 10 millones de viejos vivirán en la pobreza y 5.5 millones
padecerán, junto a la pobreza, enfermedades crónico degenerativas. No es una
bomba la que puede estallar, sino varias: las finanzas públicas del gobierno
federal; las decenas de sistemas de pensiones locales que no tienen recursos y
el drama de millones de personas que concluyen su vida productiva sin los
recursos para afrontar las dificultades de la tercera edad. Los apoyos
gubernamentales para los adultos mayores están bien, pero no alcanzan. Son 1,275
pesos mensuales. En el caso de los trabajadores que cotizaron, las pensiones
contributivas otorgan alrededor de 7,000 pesos mensuales para los hombres en
promedio y 6,000 pesos para las mujeres” (Luis Miguel González, https://www.eleconomista.com.mx/opinion/Edad-de-retiro-y-pensiones-AMLO-esta-equivocado-20191011-0020.html).
Varios asuntos salen a relucir cuando,
primeramente, compara uno/(o se traslada desde) el escenario mexicano con el/(al)
venezolano: necesidad de discutir una edad de retiro; asignación de pensiones
para los que cotizaron y los que no cotizaron; diferencias en los niveles de
ingresos para unos y otros; magnitud del número de pensionados y su relación
con la situación fiscal de la nación; o las perspectivas ciudadanas en cuanto a
la programación de la vida de los pensionados en el contexto del disfrute de una
pensión; entre otros.
El escenario venezolano no puede ser más
complicado a presente y futuro. Y es que el número de pensionados,
indudablemente creció de manera considerable durante los más de 20 años de la
administración bolivariana acumulados hasta ahora. Y esta se ufana de ello, al
señalar los más de 4 millones que existirían ya de los mismos[1].
El crecimiento notable de estas fue determinado por los aumentos de los precios
del petróleo vigente hasta la primera mitad de la segunda década del siglo XXI,
las políticas populistas y la toma de decisiones centralizadas -al estilo de la
administración señalada- y, la fijación de su monto, que en momentos llegó a
parecer aceptable para algunos, terminó en los 40.000 Bs S –alrededor de dos $ a mediado de
octubre de 2019- que representa. No fue tampoco imprescindible haber cotizado,
pues apartando las que si tuvieron que ver con esa vía, fueron asignadas
algunas, por razones políticas, otras por corresponder a un “derecho”, otras
tramitadas como adquisición o por haber desempeñado labores del hogar, y
redondeadas hoy día en las vocerías populares en cuanto a que se trata de la pensión esa del gobierno, según algunos.
De las tantas preguntas que se pueden
hacer hoy, además de la de ¿para qué sirve la pensión en términos de sustento
del nivel de vida?, se encuentra la más global de ¿qué ira a pasar con las
pensiones o podrá el ámbito fiscal de la nación mantener tal número de
pensionados en un futuro? Debe considerarse que, además de este número se
encuentra el de los cercanos a 3 millones de empleados en el sector público[2]
y a los cuales también les atiende su sustento el sector público. Se trata de
una estructura fiscal endeudada y de un fisco al que a los potenciales
inversores u organismos de apoyo internacional no les es apetecible soltarle
recursos. Se trata entonces de una economía con sobre 140.000 millones de
dólares de endeudamiento, sin oferentes voluntarios para otorgar créditos y con
una nómina publica alta y un número de pensionados también alto.
¿Qué hará un nuevo gobierno?
¿Mantener el número de pensionados intacto o depurarlo?, pues dentro de la
propia administración bolivariana se ha referido la posibilidad de depurarlo o
controlarlo dadas ciertas irregularidades observadas. ¿Aumentar las pensiones
sin criterios de diferenciación? ¿Es factible en Venezuela crear otros
criterios o aplicar algunos atinentes a fechas de jubilación a pesar de los
escenarios recesivos o de pocas oportunidades cercanas de expansión del empleo?
¿O serán criterios solo asimilables al propio proceso de recuperación de la
profunda destrucción económica que ha padecido la nación en los últimos veinte
años y el Estado/Gobierno del momento -a futuro- deberá continuar con la carga
creada y señalada?
Adicionalmente, se está consciente que
el tema de las pensiones es alta sensibilidad social en la economía venezolana,
dado el alto empobrecimiento que para variados contingentes poblacionales ha
creado una administración (y el cual se le ha adicionado, engrandeciéndolo
considerablemente, al existente hasta 1999[3])
que, desde sus inicios, planteó arreglar la problemática de los viejitos, que percibían bajos niveles de pensiones y en
contextos harto difíciles para su cobro y que, hoy día, como en otros ámbitos,
cuenta con resultados en buena parte contrarios a lo que inicialmente se
propuso.
14 de octubre 2019
@eortizramirez
eortizramirez@gmail.com
[1]“Venezuela
alcanzó en el mes de abril la cifra de 4 millones 545 mil 447
pensionados luego de que este mes fueran incorporados 12 mil 700
nuevos adultos mayores al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, informó
el vicepresidente sectorial para el Desarrollo del Socialismo Social
y Territorial, Aristóbulo
Istúriz, en declaración este martes a Venezolana de Televisión (VTV)”; https://www.vtv.gob.ve/venezuela-cifra-pensionados/
16 abril 2019.
[2]
En México, con sobre 100 millones de personas se habla de más de tres millones de funcionarios y
maestros de las 32 entidades federativas. “Irma Eréndira Sandoval,
titular de la Secretaría de la Función Pública, dio a conocer que se habla
de 1.4 millones de servidores públicos de 290 instituciones
del gobierno federal, además de 2 millones de maestros de escuelas de todo el
país que dependen del presupuesto federal así como 17 mil servidores que
realizan los censos programas de bienestar” https://www.unotv.com/noticias/portal/negocios/detalle/consultar-sueldo-funcionarios-publicos-264908/
15/04/2019..
[3] Eduardo
Ortiz Ramírez https://www.academia.edu/27889104/_DE_DONDE_SALI%C3%93_TANTA_POBREZA_19_agosto_2016.
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